СЗВ‑М на директора: ПФР требует сдавать отчеты даже за тех директоров‑учредителей, с которыми не заключены трудовые договоры. Инструкция: как правильно заполнить СЗВ-М на учредителя без зарплаты Сзв м вкладка учредители когда заполнять

Представим ситуацию. В организации, начиная с января 2018 года, нет сотрудников, работающих по трудовому договору, и не ведется хозяйственная деятельность. Но трудовой договор был заключен с директором предприятия. Вопрос заключается в том, нужно ли сдавать отчет по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд РФ на директора-учредителя в том случае, если он не получает зарплату. Давайте разбираться, если директор не получает зарплату СЗВ-М сдается, или нет.

Мнение эксперта относительно того, если директор не получает зарплату СЗВ-М сдается, или нет

По мнению эксперта службы Правового консалтинга «ГАРАНТ» Графкина Олега, юридическое лицо должно представлять информацию по форме СЗВ-М в отношении директора-учредителя компании даже в случае, если хозяйственная деятельность организации не ведется, работников нет, а сам директор не получает заработную плату. Документ подается в Пенсионный Фонд РФ на том основании, что с директором был заключен трудовой договор.

Директор не получает зарплату СЗВ-М – почему сдавать отчет нужно

Давайте вспомним, кого можно на законных основаниях отнести к застрахованным лицам, участвующим в программе Пенсионного страхования. К таковым относятся:

граждане России;
иностранцы и лица без гражданства, временно или постоянно проживающие в РФ;
лица без гражданства и иностранцы, временно пребывающие в России (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Важно! При этом высококвалифицированные специалисты из-за рубежа не относятся к числу лиц, застрахованных в ПФР (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Страхователь (работодатель сотрудников) каждый месяц до 15 числа того месяца, который следует за отчетным месяцем, должен передать в ПФР информацию о каждом застрахованном лице на его предприятии, согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ . Речь идет о сотрудниках, с которыми заключен трудовой договор, гражданско-правовой договор (на оказание услуг или выполнение работ), лицензионные договоры о передаче права использования произведений искусства, литературы, науки (а также договоры об отчуждении исключительного права на указанные произведения), договоры авторского права, издательские лицензионные договоры. Предоставляются следующие сведения:

ФИО застрахованного лица;
страховой номер индивидуального лицевого счета;
ИНН (если номер известен страхователю).

Перечисленная информация включается в специальную форму СЗВ-М. Необходимость утверждения новой формы объясняется введения в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ч. 1 ст. 26.1), согласно которой была отменена индексация пенсий работающих пенсионеров. Получение СЗВ-М необходимо специалистам ПФР для регулярного уточнения факта трудоустройства пенсионеров и получения ими заработка.

В самой форме СЗВ-М (разд. 4) перечислены лица, в отношении которых в ПФР представляются сведения. В частности, к таковым относятся сотрудники, трудоустроенные на основании трудового договора или ГПД (на оказание услуг, проведение работ). Отсюда следует, что предоставлять в ПФР форму СЗВ-М необходимо в обязательном порядке, и притом регулярно. В нашем конкретном случае директор-учредитель подписывал трудовой договор, и пока он не будет расторгнут, директор считается застрахованным лицом. Значит, СЗВ-М оформлять придется. На это указывает Письмо Минтруда России от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 .

Директор не получает зарплату СЗВ-М – выводы на основании Писем Минтруда и ПФР

Из этих писем можно сделать вывод о том, что сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М на директора (единственного учредителя), не получающего зарплату и не трудоустроенному на основании трудового договора, предоставлять нет необходимости.

Нужно ли сдавать и в каких случаях СЗВ-М на учредителей? Если речь идет об учредителе, который не выполняет никаких управленческих функций в организации и с которым не заключен трудовой или гражданско-правовой договор (ГПД), то на него сведения в СЗВ-М не подаются. Ведь он:

не получает от компании выплаты и вознаграждения, облагаемые страховыми взносами ();
не может относиться к работающему населению в отсутствие трудового договора или ГПД. СЗВ-М вводилась как раз для того, чтобы вести учет работающих лиц.

А нужно ли сдавать СЗВ-М на учредителей, исполняющих руководящие функции? Ответ на этот вопрос не так очевиден.

Нужно ли в СЗВ-М указывать учредителя-директора

В первую очередь надо выяснить, заключен ли между организацией и директором трудовой договор и получает ли он какие-либо выплаты от компании за свою работу.

Ситуация 1. Трудовой договор есть и по нему учредитель получает зарплату, с которой начисляются страховые взносы. Тогда сведения о директоре-учредителе однозначно должны быть включены в СЗВ-М, как и по любому другому работнику организации (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ , Письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).

Ситуация 2. Трудовой договор не заключен и никакие трудовые выплаты директор-учредитель в организации не получает, хотя, возможно, по факту является руководителем и выполняет соответствующую работу. В таком случае подавать на него форму СЗВ-М не нужно. Как и на тех учредителей, о которых сказано в самом начале.

Однако если из ваших документов следует, что директору, несмотря на отсутствие договора с ним, начисляется зарплата и взносы с нее (ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ), и в СЗВ-М сведения о нем должны быть.

Надо ли сдавать СЗВ-М на учредителя, если фирма деятельность не ведет

Допустим, организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность, не начисляет никакие выплаты и работников у нее нет. Должна ли она представить нулевую СЗВ-М с генеральным директором — единственным учредителем?

В такой ситуации все тоже упирается в наличие трудового договора с директором. Если он есть, то даже в отсутствие начислений в пользу директора, СЗВ-М на него надо представить (

Не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, организациям и ИП с работниками необходимо представлять в ПФР СЗВ-М. Но нужно ли организации подавать сведения на единственного учредителя, являющегося еще и руководителем организации? Да, надо.

Директор-учредитель тоже является застрахованным лицом

Как пояснил Минтруд, чтобы отношения между работником и работодателем признавались трудовыми, наличие трудового договора не является обязательным условием - достаточно того, что работник был фактически допущен работодателем к труду (Письмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 (направлено письмом ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721)). Соответственно, руководитель организации, с которым не был заключен трудовой договор по причине того, что он является и учредителем этой фирмы, такое же застрахованное лицо, как и работник, с которым заключен трудовой договор. А значит, на такого руководителя подаются сведения по форме СЗВ-М.

Отсутствие деятельности - не повод не отчитываться перед ПФР

Не так давно региональные отделения ПФР размещали у себя на сайтах информацию о том, что на единственного учредителя, исполняющего функции руководителя организации, СЗВ-М можно не подавать. Но при условии, что фирма не ведет финансово-хозяйственную деятельность. Однако после недавнего разъяснения Минтруда, позиция отделений кардинально изменилась: даже если в компании нет работников, с которыми заключены трудовые договоры, и деятельность она не ведет, СЗВ-М все равно нужно подавать на директора-учредителя. Причем, даже тогда, когда он является не единственным собственником организации (см., например, вопрос 3 Информации Отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

Что будет, если не подать СЗВ-М

Напомним, что несвоевременную подачу СЗВ-М, ровно как и за подачу недостоверных сведений, взимается штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо.

В очередной раз ее нужно подать до 16 апреля (за март). Однако буквально на днях Пенсионный фонд изменил свое мнение по поводу того, стоит ли включать в нее единственного учредителя-директора, с которым не заключен трудовой договор. Соответствующее информационное сообщение разместили некоторые региональные отделения ПФР на своих официальных ресурсах.

Раньше специалисты фонда сообщали, что учредитель-директор, который не работает по договору и не получает заработной платы , в форму СЗВ-М не включается. Как правило, такая история бывает с новыми организациями либо фирмами, приостановившими деятельность. Соответственно, других работников в такой компании обычно нет. Если единственный учредитель, который, по сути, выполняет роль директора, не оформлен и не получает заработной платы, то и СЗВ-М подавать было не нужно.

Однако теперь все изменилось. Начиная с марта Пенсионный фонд желает видеть в отчете СЗВ-М единственного учредителя-руководителя , который формально работником не является. Также его нужно будет включить в по итогам 2018 года.

Соответственно субъекты, которые раньше не подавали СЗВ-М из-за отсутствия работников, начиная с расчета за март эту форму подавать должны.

Обоснование

Почему же все-таки ПФР стал требовать информацию о единственном учредителе? Чиновники обосновывают это тем, что даже несмотря на отсутствие заработной платы такое лицо считается застрахованным . Кроме того, директор может быть пенсионером . Если данные о нем не включаются в СЗВ-М, то Пенсионный фонд не получает информацию о работающем пенсионере. Соответственно, его пенсия будет проиндексирована, а это нарушает законодательство.

Штрафы

Компании, которые не включат единственного директора-учредителя в форму, рискуют получить штраф. Будет считаться, что они подали неполные или недостоверные сведения о застрахованных лицах. А за это накладывается штраф:

в сумме 500 рублей за каждую ошибку — на страхователя;
в сумме 300-500 рублей — на должностное лицо.

Если в компании нет работников и она не подаст форму СЗВ-М в отношении единственного учредителя-директора, то это будет рассматриваться как нарушение срока предоставления формы. Штраф за это составит 500 рублей в соответствии со статьей 17 закона 27-ФЗ, регламентирующего правила персонифицированного учета. Отдельно будет наказано и должностное лицо.

Предприятия и организации, работающие на территории России, производящие товары и оказывающие услуги, независимо от организационной формы, могут вести любую деятельность в соответствии с поставленными целями. Главное, чтобы это было предусмотрено в учредительных документах и не противоречило действующему законодательству. А поскольку такие предприятия являются субъектами предпринимательской деятельности, то обязаны платить налоги и взносы и подавать отчетность в соответствии с действующим законодательством, в том числе в Пенсионный фонд России. Ответственность за выполнение обязательств возлагается не только на руководителей, но и на учредителей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ каждое предприятие, являющееся страхователем, а значит пользующееся наемным трудом, представляет в ПФР ежемесячные сведения о застрахованных лицах, не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным. За несвоевременную передачу данных начисляются штрафные санкции за каждого работника в размере 500 рублей. Для подачи отчетности используется форма СЗВ-М (постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).

Нужно ли в СЗВ-М указывать учредителей

С наемными работниками понятно. Но сразу возникает вопрос, нужно ли в СЗВ-М указывать учредителей? Разберемся более детально. В качестве учредителей предприятия могут выступать организации и граждане. При этом организации не могут быть отнесены к застрахованным лицам, а значит СЗВ-М на учредителей в этом случае не заполняется.

Что касается учредителей-граждан. Нужно ли в СЗВ-М указывать учредителей в этом случае? Все зависит от обстоятельств. К примеру, директор предприятия является его учредителем. Но с ним не заключен трудовой договор или контракт, и он не отражен в качестве руководителя в уставных документах. Если к тому же руководитель еще и является единственным собственником предприятия , которое вдобавок не использует наемный труд, нужно ли сдавать СЗВ-М на учредителей в такой ситуации? Ранее Пенсионным фондом было дано разъяснение, что директор-учредитель, независимо ни от каких обстоятельств, является застрахованным лицом и сведения о нем необходимо указывать в СЗВ-М (письмо ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356). В настоящее же время вопрос, надо ли пусть и нулевую СЗВ-М на учредителей подавать в данных обстоятельствах, не стоит, так как ПФР в своем письме от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856 дал разъяснение, что этого делать не требуется.

Во всех других случаях (то есть при выплате дохода, облагаемого страховыми взносами на ОПС) сведения по физическим лицам, являющимся учредителями предприятий и организаций, надо подавать в ПФР.