"удивительный" съезд народов татарстана. Спасибо за столь обстоятельный комментарий
Участники съезда народов Татарстана вспоминали непростой период истории республики и говорили о продлении договора о разграничении полномочий с Москвой
Третий съезд народов Татарстана собрал в Казани свыше 700 делегатов, которые представили все муниципальные образования и национально-культурные организации республики. Участники говорили об этнокультурном развитии, межнациональном мире, взаимодействии с институтами гражданского общества. Но знаковым событие стало благодаря обсуждению договора между Татарстаном и Москвой. Делегаты настояли на обращении к федеральным властям с призывом о продлении судьбоносного для нашей республики документа. Соответствующий пункт добавили в резолюцию съезда. На мероприятии побывал корреспондент «Реального времени».
Шаймиев: «Договор 1994 года может быть продлен»
Третий по счету Съезд народов Татарстана стал первым за последнее десятилетие. Предыдущие собрания прошли в 1992-м и 2007 году и оказали большое влияние на укрепление межнационального мира в республике.
Задача этого форума не менее важна - найти подходы для эффективной национальной политики на государственном уровне, говорят участники встречи. Свыше 700 делегатов представили весь многонациональный Татарстан: 30% татар, 18% русских, 7% чувашей, по 3,5% марийцев, удмуртов, армян, мордвы, около 2,5% таджиков и азербайджанцев и т.д. Почти половина из них - это руководители и члены национально-культурных автономий, четверть - представители других общественных организаций.
В начале мероприятия гостей приветствовал госсоветник Татарстана Минтимер Шаймиев. Назвав съезд событием особой важности в общественной жизни республики, он поблагодарил тех, кто стоял у истоков многонационального движения Татарстана. Напомнил, в каких непростых условиях проходили первые аналогичные форумы. Благодарил за поддержку и понимание руководство обновляющейся России, что проявилось как в политике Бориса Ельцина, так и Владимира Путина.
За Первым съездом народов последовало подписание в 1994 году договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и органами госвласти Татарстана. В год проведения Второго съезда состоялось подписание второго договора, который закрепил отношения республики с федеральным центром строго в рамках действующих конституций РФ и РТ, - отметил Минтимер Шаймиев.
Третий съезд народов Татарстана собрал в Казани свыше 700 делегатов
Госсоветник подчеркнул, что договор не предусматривает какие-либо налоговые или финансово-экономические льготы для Татарстана и должен быть продлен.
Сегодня, учитывая созидательный характер данного договора, в результате которого мы пришли к успешному развитию республики, он имеет право на жизнь. Договор может быть продлен без внесения каких-либо изменений в его содержание - как конституционная норма, способствующая укреплению федеративной основы нашего государства, - добавил Шаймиев.
Позже важность документа подчеркнул один из делегатов съезда - народный поэт республики Зиннур Мансуров.
Убежден, что президент страны Владимир Путин проявит присущую ему мудрость и политическую дальновидность в этом вопросе. Обращаясь к лидеру нашей страны, хочу сказать: «Уважаемый Владимир Владимирович! Татарам и всем татарстанцам можно доверять. Мы не подводили и не подведем! - отметил Зиннуров.
Участник съезда говорил о необходимости обратиться к федеральным властям с просьбой продлить договор с Татарстаном. Позже такой пункт действительно добавили в резолюцию съезда.
Госсоветник подчеркнул, что договор не предусматривает каких-либо налоговых или финансово-экономических льгот для Татарстана и должен быть продлен
Татары заинтересованы в сильной России
Межнациональный мир служит базовым принципом развития, считает президент Татарстана Рустам Минниханов. Выступая на съезде, он отметил, что длительные добрососедские отношения - главные конкурентные преимущества нашей республики.
В дружбе и единстве народов - уникальность и сила России. Полагаю, такое позиционирование страны крайне важно и на международной арене. Это особенно актуально в последнее время в условиях разрастания межэтнических конфликтов, обострения межконфессиональных и внутрирелигиозных отношений, - заявил Рустам Минниханов.
В своем выступлении президент упомянул, что «недруги внутри и за пределами нашей страны» пытаются политизировать этнорелигиозную сферу, чтобы ослабить государство и расколоть российское общество. Однако татары, по его словам, заинтересованы в сильной России, которая гарантирует успешное развитие национальных языков, культуры, традиций и обычаев народов всей страны.
Жемчужиной страны многонациональный Татарстан назвал замруководителя администрации президента, ответственный секретарь Совета при президенте России по межнациональным отношениям Магомедсалам Магомедов.
Для нашего государства, где проживают представители 193 этнических общностей, обладающих равными конституционными правами, гражданское и межнациональное согласие является одним из главных условий существования самого государства. И то, что мне поручено выступить от его имени, показывает, насколько высокую оценку дает президент этому съезду, - отметил Магомедсалам Магомедов.
«Для нашего государства, где проживают представители 193 этнических общностей, гражданское и межнациональное согласие является одним из главных условий существования самого государства», - отметил Магомедсалам Магомедов (на фото - в центре)
«Я получил в подарок шапку от Шаймиева, а когда доехал до Москвы, получил по шапке»
Выступление главы Дагестана оказалось едва ли не самым обсуждаемым. Рамазан Абдулатипов не раз вызывал улыбки в зале и срывал аплодисменты. В своей речи он назвал татар великим народом, а одним из его «величайших достижений» - объединение с русским народом.
Как никто другой, татары украшают Россию! Исторически в интеллектуальной, производственной, спортивной, культурной элитах страны всегда были татары. И поэтому они оказались ближе к Москве, чем кавказцы. Но кавказцы не собираются уступать, - заявил Рамазан Абдулатипов.
В мире, по его словам, не найти лучшего друга или врага, чем кавказцы. В качестве врага они будут преследовать вас 100 лет, а в качестве друга - отдадут за вас жизнь. «Так же поступают и татары, поэтому они тоже горцы» - пошутил глава Дагестана.
Абдулатипов также напомнил, как в 1994 году помог Татарстану получить собственное гражданство. Когда он выступил в парламенте, заявив, что республика даже Россию опережает по реформированию своего общества, только четыре человека проголосовали против постановления Верховного совета.
Я получил тогда шапку от Шаймиева, а когда доехал до Москвы, получил по шапке. Я тогда сказал: «Если кто-то из вас, депутатов, больше может выжать из этого Верховного совета, езжайте и выжимайте». Я это рассказываю не для того, чтобы показать свою роль в истории, а чтобы показать, что вы прошли тяжелейший путь. И благодаря мудрости Минтимера Шаймиева и Бориса Ельцина состоялся тогда договор, - подчеркнул глава Дагестана.
Выступление главы Дагестана оказалось едва ли не самым обсуждаемым
При этом отметил, что не было ни одного дня, чтобы кто-то из руководства Татарстана думал бы о выходе из состава России. Поэтому госсоветника республики Абдулатипов назвал «выражением исторической мудрости и мужественности татарского народа».
Главный закон человеческого развития - это преемственность. Он [Шаймиев] действует в соответствии с этим законом. Он оставил после себя прекрасную работоспособную команду, и это уже достижение. Рустам Нургалиевич является одним из самых эффективных руководителей среди всех субъектов России, и рядом всегда находится председатель Госсовета Фарид Хайруллович. Дагестанский народ любит Татарстан и считает его народ близким себе, - подытожил глава кавказской республики.
С этими словами Рамазан Абдулатипов вручил Минтимеру Шаймиеву высшую награду своей республики - орден «За заслуги перед Республикой Дагестан».
«Раньше за границей мы всему удивлялись, теперь нас там удивить нечем»
По итогам съезда в рамках пресс-подхода Рустам Минниханов подчеркнул значимость мира и согласия между народами республики. Напомнил о телеграмме с обращением Владимира Путина к участникам форума, что уже говорит о его значимости.
Мы помним 90-е годы, какая ситуация складывалась в Татарстане и в целом в России, какие были разночтения. Находя общий язык со всеми, создав такую систему ассамблеи, выстроив отношения с религиозными структурами, привлекая к работе общественные организации, авторитетных лиц нашей республики, обеспечили стабильность. Все это и благодаря мудрому руководству президента России Владимира Путина, и сформированной законодательной базе, как на федеральном, так и на региональном уровне, - подчеркнул президент Татарстана.
Сам съезд - это еще одна прекрасная возможность пообщаться с представителями разных наций, услышать их мнения, отметил он. Так власти будут знать интересы людей, которые здесь живут. По его словам, с каждым годом жизнь в республике меняется к лучшему, но кто-то не хочет этого замечать.
Съезд - это еще одна прекрасная возможность пообщаться с представителями разных наций, услышать их мнения, считает Рустам Минниханов
Мы помним, что когда 25-30 лет назад ездили за границу, то всему удивлялись. Сейчас мы приезжаем за границу, а нас там удивить больше нечем. Все, что там имеется, у нас есть давно, и мы ставим более амбициозные задачи, - отметил он, добавив при этом, что «без мира и согласия, конечно, никакого процветания, единения и мощи страны не будет».
Зампредседателя Госдумы Владимир Васильев отметил роль как руководства Татарстана, так и общественных организаций в укреплении межнационального мира:
Люди, которые создают атмосферу дружбы, трудолюбия и успеха, чем отличается сегодня Татарстан. Эта атмосфера привлекает людей не только в России, но и за рубежом. Так получилось, что здесь был студент из Сербии, и он сказал, что ему на родине как раз очень не хватало этой атмосферы мира в большом доме, - подчеркнул Васильев.
Это фундаментальное требование, другого подхода нет в жизни многонационального государства. В этом Россия уникальна - это не арабский мир, где только одна нация и религия живет. У нас многоконфессиональная страна и республика, - подытожил председатель Госсовета РТ.
Василя Ширшова, фото gossov.tatarstan.ru
На III Съезде народов Татарстана , где, казалось бы, должны были обсуждать межнациональные вопросы, центральное место отвели совершенно другой теме. Первый президент РТ, а ныне госсоветник Минтимер Шаймиев , что Татарстан хочет продлить договор между республикой и Москвой о разграничении полномочий на старых условиях, которые довольно существенно отличаются от тех, что действуют для всех других регионов. Пикантность ситуации придало ещё и то, что на Съезд приехал замглавы Администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов , который курирует тему межнациональных отношений, а вовсе не федеративное устройство.
Напомним, что накануне съезда прозвучало несколько провокационных заявлений от имени Всетатарского общественного центра . Эта общественная организация призывала расширить и без того большой перечень преференций Татарстану, дав региону , и даже перекроить административные границы так, чтобы .
Некоторые наблюдатели посчитали правильным обсуждение на Съезде народов Татарстана вопросов взаимоотношений субъектов федерации, другие уверены, что этнокультурный аспект используются республикой для прикрытия политических целей. Мнение экспертов о Съезде народов Татарстана – в материале "НацАкцента ".
Глава Комитета ГД по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов : Один из самых главных вопросов, поднятых на Съезде, – пролонгация договора Татарстана как субъекта РФ с федеральным центром. Конституция нашей страны эти нормы предусматривает. Все отметили, что видят в этом необходимость для дальнейшего плодотворного взаимодействия.
Важно и то, что все общественные организации независимо от национальности, которую они представляют, очень высоко оценили происходящее между ними взаимодействие и созданные для них условия помимо государственной системы. Все отметили наличие стратегии республики, нескольких госпрограмм по реализации национально-культурных отношений, Ассамблеи народов Татарстана, семи Домов дружбы народов в крупных городах РТ, системность работы и наличие всех необходимых правовых и организационных инструментов для реализации нацполитики.
Все, что могли и хотели, на Съезде обсудили. Вся работа, связанная с позициями и мнениями, происходит в преддверии мероприятия, подходы и приемы были обсуждены до этого, а на съезде уже идет некая констатация той ситуации, которая сегодня существует в Татарстане.
Председатель НКА казахов Татарстана Сагит Джаксыбаев
: Основная особенность – тесное взаимодействие общественных национально-культурных объединений с силовыми структурами в широком круге вопросов, в том числе профилактике терроризма. Договор с Москвой не являлся темой Съезда народов, хотя руководители государства, выступая, касались этого вопроса, но просто объясняя общую политическую ситуацию.
В основном все собрались для того, чтобы отметить позитивные достижения. И они есть: существует сеть домов дружбы народов, более 200 общественных национально-культурных объединений, все активисты национально-культурных объединений входят в соответствующие советы при муниципальных образованиях, вопросы межнациональных отношений ставятся на повестку дня работы вот этих общественных организаций. Вроде бы это все небольшие вещи, но они очень важные. На мой взгляд, несколько снижается общественная составляющая межнационального движения, она больше превращается в бюрократическую систему. Но это неизбежная вещь.
Глава Общества русской культуры Татарстана Михаил Щеглов (на Съезде не присутствовал): Съезд сам по себе явление неплохое. Плохо то, что используют эту площадку как прикрытие для своих схем, для своих конструкций. Например, второй Съезд был для того, чтобы учредить уникальную Ассамблею народов РТ и поставить во главе ее статусного человека. О том, что до этого 15 лет Ассоциация культурных обществ, созданная на первом съезде, мыкалась по подворотням без денег, никто не говорил. Зато помпы было много.
Плохо то, что проблемы не поднимаются, а идут везде фасадные картинки. У нас все народы только поют и пляшут со сцены.
По факту проблемы не озвучивают, их не признают. С трибун все время врут, что у нас здесь поровну все достается русским и татарам. На этой волне лукавства русский язык объявили государственным языком Татарстана. Ну как может быть русский язык в регионе Российской Федерации объявлен государственным языком конкретного региона?
Подчеркну, что ни я, никто из русских не против татар. Татары – неотъемлемая часть страны. Но я считаю, пора кончать играть в эти игрушки с государственностью внутри России, с какими-то особыми преференциями для республики. СССР развалился из-за вот этой "государственности".
Руководитель исполкома общественной организации кряшен РТ Людмила Белоусова
: Если на втором Съезде мы создали Ассамблею народов Татарстана и приняли национальную программу, то на этом Съезде было больше информации о проделанной работе. Мы говорили о том, что сделали за эти десять лет. Сделано на самом деле очень много. Хотя, конечно, не были поставлены какие-то проблемы на будущее. Вопросы ставились общереспубликанские и общенациональные.
Никого не выделяли: ни удмуртов, ни чувашей, ни татар, ни русских, ни армян, ни грузин. Вопросов ведь очень много, у каждого народа, а их не обсудили. Я не считаю, что конкретный кряшенский вопрос должен вытаскиваться на свет. Но чего-то не хватило.
Вопрос тоже не затрагивался. Это обращение было от инициативной группы граждан, и мы как организация узнали о нем только через СМИ.
Перед Съездом каждый делегат лично заполнял анкету, где писал о проблемах и выдвигал свои предложения. Я, например, написала о том, что нужно обратить внимание на этнические издания и СМИ. Я думала, что анкеты с аналитикой огласят на Съезде, но там сказали, что тщательно их проанализируют и составят по ним программу.
Мы 25 мая проведем отчетно-перевыборную конференцию, и на ней как раз поднимем те вопросы, проблемы и пожелания, которые так и не были обсуждены на Съезде, и все-таки доведем их до властей.
Некоторые из опрошенных "НацАкцентом " делегатов сначала весьма негативно высказались об итогах съезда, однако потом попросили их имена не называть. В региональной национально-культурной автономии удмуртов Съезд комментировать отказались, отметив, что есть "много невыясненных и непонятных вопросов".
ИА «Татар-информ» приводит текст резолюцию съезда целиком.
(Казань, 29 апреля, «Татар-информ»). Ассамблея народов Татарстана опубликовала резолюцию III Съезда народов Татарстана, прошедшего в Казани 22 апреля этого года.
ИА «Татар-информ» приводит текст этого документа («О реализации государственной национальной политики в Республике Татарстан») целиком:
«Мы, представители народов, проживающих в Республике Татарстан, собравшиеся на Съезд народов Татарстана, выражаем принципиальную приверженность укреплению межнационального и межрелигиозного мира и согласия в Российской Федерации, сохранению и развитию национальных языков и культур, укреплению духовной общности, обеспечению конституционных прав и свобод граждан.
Съезд выражает поддержку стратегической линии руководства России на развитие страны как подлинно федеративного демократического государства, последовательное отстаивание ее интересов на международной арене и противодействие международному терроризму.
В условиях современных вызовов особую актуальность приобретают факторы многонациональности и поликонфессиональности Российской Федерации. Как это не раз бывало, недруги внутри и за пределами нашей страны предпринимают попытки политизировать этнорелигиозную сферу для ослабления государства, раскола российского общества.
Широкая общественность всецело одобряет решения и действия руководства страны о принятии Стратегии государственной национальной политики, создании Федерального агентства по делам национальностей, реализации целевых государственных программ. Данные предложения содержались в обращении второго Съезда народов Татарстана к Президенту, Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации. Принятые решения создают благоприятные предпосылки для предупреждения проявлений напряженности на национальной и религиозной почве, формирования добрососедских и уважительных отношений, способствующих созидательному развитию представителей всех народов.
Одним из важных результатов такой политики является укрепление в обществе ценностей российского патриотизма, осознание единства и сплоченности многонационального народа нашего Отечества.
Свой весомый вклад в развитие Российской Федерации вносит Республика Татарстан, являющаяся одним из регионов-лидеров, демонстрирующая высокие показатели в экономике и социальной сфере, межнациональный и межрелигиозный мир и согласие, общественно-политическую стабильность.
Современный Татарстан отличают открытость к сотрудничеству со многими странами и регионами ближнего и дальнего зарубежья, приверженность традиционным ценностям духовности и культуры.
Преемственность политического курса, уважение к историко-культурному и духовному наследию народов Татарстана оказывают позитивное влияние на все стороны жизни нашего общества. Большая работа по воссозданию памятников древнего Болгара, острова-града Свияжска и Казани воспитывает татарстанцев в духе нравственности и гуманизма, способствует формированию положительного имиджа республики. Огромную роль в этой многогранной работе играет фонд «Возрождение» под руководством Первого Президента Республики Татарстан М. Ш. Шаймиева.
Важно отметить, все, что делается сегодня в Татарстане, отвечает интересам людей независимо от их национальной и религиозной принадлежности, для которых республика стала общим домом. Разработанная и реализуемая Стратегия социально-экономического развития Татарстана на период до 2030 года рассматривает в качестве важнейшего приоритета совершенствование человеческого капитала.
Республика становится все более привлекательной, растет число представленных в Татарстане этнических групп, актуализируются задачи по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов.
При этом единение и сотрудничество всех этноконфессиональных групп татарстанцев, основанные на многовековом опыте совместного проживания, выступают ценностным ориентиром и конкурентным преимуществом нашего общества.
Данные положения нашли свое отражение в новой редакции Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан, принятой в 2013 году. Позитивное влияние на состояние этнорелигиозных отношений и выработку приоритетов в этой сфере оказывает деятельность созданного при Президенте Республики Татарстан Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям.
Реализуются три государственные программы и шесть подпрограмм, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культур, идентичности татарского народа, поддержку ремесел и традиций, а также на профилактику экстремизма и терроризма. Комплексные программы разработаны на муниципальном уровне.
За десять лет, прошедших с момента предыдущего Съезда народов Татарстана, многонациональное движение республики добилось заметных успехов. Ведущую роль в нем играет Ассамблея народов Татарстана, объединяющая более 210 национально-культурных объединений 36 этносов. Успешно функционируют семь домов дружбы народов в Казани, Набережных Челнах, Лениногорске, Менделеевске, Нижнекамске, Нурлате и Тетюшах, представляющих собой ресурсные центры Ассамблеи.
Заметный вклад в развитие духовности вносят традиционные религии. Этому способствует развитие государственно-конфессиональных отношений. Актом исторической справедливости и поддержки религиозного образования стал принятый в День народного единства 4 ноября 2015 года Указ Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова «О создании Болгарской исламской академии и воссоздании Собора Казанской иконы Божьей Матери». Важно, что воссоздание православного собора и создание духовно-просветительского мусульманского центра осуществляются при поддержке всех жителей республики.
Отмечается высокая преемственность и последовательность в решениях первого (1992 года) и второго (2007 года) съездов народов Республики Татарстан. Их выполнение позволило сформировать эффективную целостную систему реализации государственной национальной политики. Ее отличают: полнота законодательного, нормативного оформления и целевых программ; развитость этнокультурной инфраструктуры; глубина научного сопровождения и мониторинга; высокая степень вовлеченности общественных этнокультурных объединений и уровень их сотрудничества с органами государственной и муниципальной власти. По данным регулярно проводимых опросов, более 80 процентов населения положительно оценивают состояние межнациональных и межконфессиональных отношений.
Вместе с тем существующие в мире риски разрастания конфликтов и радикализма, современные реалии общественного развития ставят новые задачи в области реализации национальной политики, требующие гибких и действенных форм и методов работы, усиления координации и эффективности взаимодействия государственных, муниципальных и общественных структур.
Заслушав и обсудив доклад Президента Республики Татарстан Р. Н. Минниханова «В единстве народов - сила России!» и выступления делегатов съезда, мы:
Выражаем решительную поддержку проводимому Президентом Российской Федерации В. В. Путиным курсу по укреплению могущества страны, сохранению межэтнического и межрелигиозного мира и согласия, борьбе с проявлениями экстремизма и терроризма;
- призываем всех представителей политических сил и движений способствовать поддержанию в стране мира и согласия между людьми различных национальностей и вероисповеданий, не допускать действий, которые могли бы привести к напряженности в этноконфессиональной сфере;
- одобряем сформированную целостную систему реализации государственной национальной политики в Республике Татарстан, установку на ее межведомственный и комплексный характер;
- считаем поддержание этнокультурного многообразия, возрождение духовности, сохранение межнационального и межрелигиозного мира и согласия в Татарстане важнейшим ценностным ориентиром и приоритетом в работе;
- убеждены, что терроризм, экстремизм и радикализм (в какие бы национальные и религиозные одежды они не рядились) являются серьезной социальной опасностью, угрозой общественному единству, а противодействие этим деструктивным тенденциям - общей задачей всех звеньев государственного и муниципального управления, институтов гражданского общества;
- считаем необходимым развивать систему научного сопровождения и интегрированного этнологического мониторинга с целью постоянного изучения состояния межнациональных и межрелигиозных отношений, раннего предупреждения конфликтных ситуаций;
- отмечаем потребность в совершенствовании работы по подготовке и повышению квалификации кадров, ответственных за сферу этнокультурного развития;
- полагаем, что следует принять меры по улучшению качества работы информационно-просветительского сопровождения государственной национальной политики;
- отмечаем растущее значение деятельности по реализации государственной национальной политики на муниципальном уровне, необходимость актуализации муниципальных программ и овладения современными методиками и формами работы;
- одобряем разностороннюю работу по развитию многонационального движения республики, проводимую Ассамблеей народов Татарстана, и отмечаем необходимость совершенствования ее инфраструктуры;
- убеждены в позитивной роли Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан, оказавшего определяющее влияние на укрепление дружбы и взаимодействия между народами, а также социально-экономическое и общественно-политическое развитие Татарстана и Российской Федерации в целом.
Мы, делегаты съезда, обращаемся к Президенту и Федеральному Собранию Российской Федерации с предложением:
- учитывая мнение многонационального народа Татарстана, а также положительно зарекомендовавшую форму организации высшей государственной власти в республике, сохранить наименование должности Президент Республики Татарстан;
- в связи с истечением срока Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан поручить органам государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан проработать формы урегулирования возникающих вопросов, касающихся разграничения полномочий между федеральным центром и Татарстаном.
Будущее Российской Федерации мы прочно связываем с Владимиром Владимировичем Путиным как гарантом отстаивания интересов страны на международной арене, укрепления ее могущества и развития в качестве демократического федеративного государства, обеспечивающего этнокультурное развитие всех народов.
Выражаем уверенность, что принятые решения будут способствовать достижению основных целей государственной национальной политики в Татарстане, дальнейшему сплочению представителей народов, проживающих в республике, укреплению межнационального и межрелигиозного мира и согласия в России в целом».
22.04.2017
В пленарном заседании, прошедшем в ГТРК «Корстон», приняли участие около тысячи человек, из них 730 делегатов, представляющих все муниципальные образования и национально-культурные объединения республики. Почетными гостями представительного форума стали: Президент Татарстана Рустам Минниханов; Государственный Советник РТ Минтимер Шаймиев; Шейх-уль-Ислам, Верховный муфтий, Председатель ЦДУМ России Талгат Сафа Таджуддин; председатель ДУМ РТ Камиль Самигуллин; председатель совета Ассамблеи народов России Светлана Смирнова; вице-спикер Государственной Думы РФ Владимир Васильев; Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов; заместитель руководителя Совета муфтиев России Рушан Аббясов. Председатель заседания - руководитель Ассамблеи народов Татарстана, спикер республиканского парламента Фарид Мухаметшин.
Президент Российской Федерации Владимир Путин направил участникам приветственную телеграмму, в которой пожелал успеха в работе, отметил значимость съезда для народов Татарстана и России в целом и подчеркнул: «Государство придает приоритетное значение вопросам сохранения идентичности и самобытности каждого народа, укреплению мира, межнационального и межрелигиозного согласия в стране. И потому обязательно получат дальнейшее развитие программы по поддержке национальных языков, школ, культурных и образовательных центров, будут воплощаться в жизнь просветительские, межрегиональные, международные проекты».
Как известно, предыдущие съезды народов Татарстана (в 1992 и 2007 годах) оказали серьезное положительное влияние на формирование межнациональных отношений в республике. Важность этих событий отметил Минтимер Шаймиев. Он подчеркнул: «Съезд народов Татарстана – это, пожалуй, самый представительный общественный форум. Каждый из съездов обозначил крупные изменения в общественно-политическом развитии Татарстана, новые этапы в становлении системы государственной национальной политики республики…»
На нынешнем форуме, прошедшем под девизом «В единстве народов – сила России», обсуждались злободневные проблемы этнокультурной эволюции региона и укрепления межконфессионального взаимодействия. В своем докладе Рустам Минниханов с удовлетворением отметил, что в последние три десятилетия произошел стремительный рывок в развитии религиозных организаций, возвращены многие мечети и церкви, оказана помощь при строительстве и реставрации сотен культовых объектов. «При поддержке населения сегодня развернулась активная деятельность по созданию Болгарской исламской академии и воссозданию Собора Казанской иконы Божией Матери. Уже в этом году исламская академия откроет свои двери для первых обучающихся», – заявил Президент Татарстана.
Кроме участия в заседаниях, делегаты съезда и гости из соседних регионов могли ознакомиться с экспозициями Домов дружбы, выставками изделий народного творчества, фотокомпозициями «Многоликий Татарстан» и «Мы – часть России». После завершения деловой части мероприятия состоялся концерт в театре оперы и балета имени М.Джалиля, на котором выступили мастера искусств Татарии, Башкирии, Удмуртии и Марий Эл.
Съезд народов Татарстана - значимое событие в общественной жизни республики. Его делегаты являются наиболее достойными представителями всех территорий, различных сфер деятельности и практически всех этнических групп. Об этом заявил сегодня Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, выступая на III съезде народов Республики Татарстан.
Мероприятие открылось в Казани, на площадке ГТРК «Корстон».
Съезд начался с избрания рабочих органов, формирование повестки дня.
Напомним, что третий съезд народов Татарстана проходит под девизом «В единстве народов – сила России».
Приветствие в адрес участников и гостей съезда Президент Российской Федерации Владимир Путин.
К делегатам съезда первый Президент Республики Татарстан, Государственный Советник РТ Минтимер Шаймиев. «Съезд народов Татарстана – это, пожалуй, самый представительный общественный форум, - сказал он. - Каждый из съездов обозначил крупные изменения в общественно-политическом развитии Татарстана, новые этапы в становлении системы государственной национальной политики республики, развитии межнациональных отношений. Рад видеть сегодня в зале заседаний многих из тех, кто стоял у истоков формирования многонационального движения Татарстана, с кем мы проводили первый съезд народов Татарстана, закладывали добрые традиции взаимодействия органов государственной власти и национально-культурных объединений».
Минтимер Шаймиев также напомнил о том, в каких непростых условиях проходил первый съезд народов.
Кроме того, по его словам, важное значение имела одобренная вторым съездом Концепция государственной национальной политики Республики Татарстан, вобравшая в себя весь разносторонний опыт укрепления межнациональных отношений и сохранения историко-культурного наследия. «Наша модель развития в этноконфессиональной сфере оказалась востребованной как в Российской Федерации, так и на международном уровне под названием «Модель Татарстана». Важно, что на всех этапах становления и развития современной государственности Татарстана мы ощущали понимание и поддержку руководства обновляющейся России», - подчеркнул Минтимер Шаймиев.
В свою очередь, в ходе доклада Рустам Минниханов отметил, что приветствие в адрес съезда от Президента России Владимира Путина демонстрирует огромное внимание руководства Российской Федерации к вопросам национальной политики. «В этом мы видим и признание вклада Республики Татарстан в укрепление могущества России, мира и сотрудничества между всеми народами нашего многонационального Отечества», - сказал он.
«Нынешние успехи Татарстана обусловлены эффективным социально-экономическим развитием, общественно-политической стабильностью, межнациональным и межрелигиозным миром и согласием. Большую роль в созидательном развитии сыграли решения предыдущих съездов народов, - сказал Рустам Минниханов. - Отправной точкой стал первый съезд (1992 год). Он прошел в сложный исторический период и был продиктован самой жизнью. Делегаты одобрили курс руководства республики на повышение самостоятельности и позитивное развитие. Фактически съезд стал актом духовного единения народов Татарстана. Тогда же были приняты решения по формированию важнейшего института многонационального движения - Ассоциации национально-культурных обществ. а также по созданию Дома дружбы народов, ставшего ресурсной площадкой Ассоциации».
По словам Рустама Минниханова, первым съездом был признан ключевой тезис о том, что межнациональный и межрелигиозный мир и согласие являются важнейшим ценностным ориентиром и приоритетом в работе. На протяжении всей своей истории республика это доказывает.
Особой вехой стал второй съезд народов Татарстана. В его резолюции была отмечена важность преемственности общественно-политического курса, проводимого Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным и Президентом Татарстана Минтимером Шариповичем Шаймиевым, нацеленного на развитие России как суверенного, подлинно федеративного демократического государства. Подчеркивалось, что данный вектор развития государства и общества отвечает основополагающим целям: сохранению единства страны, обеспечению прав и свобод её граждан, развитию языков, сохранению и приумножения богатейшего культурно-исторического наследия представителей всех народов, населяющих Россию.
Делегатами единодушно была признана успешность этнокультурного развития. Ассоциация национально-культурных объединений была преобразована в Ассамблею народов Татарстана. И что особенно важно, была одобрена Концепция государственной национальной политики в республике.
«Мы и сегодня строим свою деятельность на основе таких её приоритетных положений, как обеспечение равных условий жизнедеятельности представителям всех народов, в совокупности составляющих многонациональный народ Татарстана, необходимость всестороннего развития татарского народа и укрепления республики как исторически сложившейся формы его государственности», - сказал далее Рустам Минниханов. Он напомнил, что в Обращении второго съезда к Президенту, Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации содержались вопросы, которые за эти годы нашли своё решение.
«Сегодня мы с удовлетворением отмечаем, что на федеральном уровне принята Стратегия государственной национальной политики; создано Федеральное агентство по делам национальностей; реализуются целевые государственные программы; разворачивается система мониторинга; при Президенте страны действует Совет по межнациональным отношениям. С опорой на федеральные решения за это десятилетие в республике была сформирована необходимая законодательная и нормативная база, которая обеспечивает защиту этнических прав, свободы совести граждан; предоставляет широкие полномочия этнокультурным и религиозным организациям, - сказал Президент Татарстана. - Оценивая динамичное развитие республики за те 25 лет, что прошли после первого съезда народов, не могу не отметить, что было немало, мягко говоря, скептиков. По-разному звучали и продолжают звучать критические суждения. Предпринимаются попытки подчеркнуть некую обособленность и противопоставление республики интересам страны. Данные тезисы демонстрируют полное непонимание их авторами, как сути происходивших в Татарстане преобразований, так и интересов России в качестве федеративного государства. Подчеркну, республика с самого начала руководствовалась, прежде всего, позицией отстаивания интересов её многонационального народа. Это касалось конституционных полномочий и обязательств, действий, направленных на сохранение промышленного потенциала и «мягкого вхождения в рынок».
Рустам Минниханов напомнил, что тогда решалась крайне важная и сложнейшая задача стабилизации обстановки, недопущения распространения подозрительности между людьми разных национальностей. Татарстан избрал курс на расширение своих прав в системе федеративных отношений. Проведенный в марте 1992 года референдум позволил примирить полярные точки зрения по перспективам развития государственности в Татарстане, показал стремление народов республики к мирному решению накопившихся за предшествующие десятилетия вопросов.
«Это был, пожалуй, единственный путь к укреплению межнационального мира как внутри республики, так и в отношениях с федеральным центром. В те годы делались только первые и очень трудные шаги по возведению здания крепкого федеративного государства, - сказал Рустам Минниханов. - Отмечу, что относительно высокий уровень самостоятельности республики всегда сочетался с высочайшим уровнем её ответственности. Татарстан на всех этапах своего развития последовательно отстаивал тезис о том, что Россия сильна сильными регионами».
Республика неоднократно проявляла стремление к распространению опыта - «модели Татарстана». На фоне военных действий в Чечне, Гаагскую инициативу многие рассматривали как площадку диалога и выработки новых подходов для предупреждения этнополитических конфликтов.
Время показало политическую выверенность и оправданность этих усилий, мудрость и дальновидность первого Президента республики Минтимера Шариповича Шаймиева. Высокая оценка руководителями страны роли Татарстана в консолидации России в трудные 90-е годы и в начале 2000-х годов – лучшее тому доказательство.
«Современный Татарстан отличает открытость к взаимовыгодному сотрудничеству с партнерами из многих стран и регионов в рамках внешнеполитической стратегии Российской Федерации. Республика стабильно входит в число инвестиционно привлекательных территорий страны, - заявил Рустам Минниханов. - По итогам внешнеэкономической деятельности в 2016 году торговыми партнерами Татарстана являлись 145 стран, с половиной из них осуществлялись экспортные торговые операции. Мы постоянно наращиваем эту активность. Повышению узнаваемости и признанию Татарстана значительно способствовала успешная реализация таких масштабных проектов, как тысячелетие Казани (2005 год); всемирная летняя студенческая универсиада (2013 год); чемпионат мира по водным видам спорта (2015 год). Уже в этом году столица республики примет игры Кубка конфедераций, а в следующем - групповой турнир чемпионата мира по футболу. В 2019 году у нас пройдет мировое первенство по рабочим профессиям WorldSkills. Социально-экономическое развитие республики, общественная стабильность и межнациональное согласие, а также наш опыт - становятся зримым конкурентным преимуществом на глобальном рынке».
По мнению Рустама Минниханова, республика должна стать центром притяжения крупнейших транснациональных корпораций, при этом всегда в основе экономической политики – человек.
Создание благоприятных условий для его развития и совершенствования - основная цель Стратегии социально-экономического развития республики до 2030 года. Принципиально важно, что Стратегия предусматривает обеспечение приоритета прав и свобод человека и гражданина, которое, в свою очередь, исходит из принципов равноправия народов; способствует сохранению и развитию исторических, национальных и духовных традиций, культур, языков, обеспечению гражданского согласия.
Точкой роста экономики не только республики, но и страны определен территориально обособленный инновационный центр «ИнноКам». Здесь предполагается создать более 30 тыс. высокопроизводительных рабочих мест; увеличить объем отгруженной продукции.
Успешно развиваются особая экономическая зона «Алабуга» и технополис «Химград», отметившие свое десятилетие. Высокие результаты демонстрируют крупнейший в Европе индустриальный парк «КИП Мастер» и площадки IТ-парка. Большие надежды возлагаются на город Иннополис, в котором действует IT-университет мирового уровня.
Стратегия развития дает свои результаты. Татарстан по основным макроэкономическим показателям традиционно входит в число регионов-лидеров России. В целом за последние 10 лет объем валового регионального продукта и индекс промышленного производства увеличились в сопоставимых ценах в 1,4 раза (к уровню 2006 года); в 1,7 раза увеличился объем строительных работ; оборот розничной торговли вырос в 1,8 раза; рост объема сельскохозяйственной продукции составил 20%. Сегодня по основным продуктам Татарстан является самодостаточным регионом.
Успешное экономическое развитие позволяет комплексно решать задачу по повышению качества жизни населения. В республике реализуются более 30 социально значимых программ: строятся школы, детские сады, объекты здравоохранения, спорта и культуры; возводятся новые жилые кварталы; оказывается поддержка предпринимателям и фермерам.
Много внимания уделяется созданию комфортной среды для жизни, реализуются проекты, связанные с обустройством скверов, парков, водоохранных зон.
Растет туристическая привлекательность Татарстана.
Важными показателями социального благополучия населения являются повышение рождаемости и продолжительности жизни. Если 10 лет назад отмечалась естественная убыль населения – 8 тысяч человек, то в 2016 году зафиксирован естественный прирост - около 11 тысяч человек. За это же время продолжительность жизни возросла более чем на 4 года (с 69,4 до 73,6 лет).
Татарстанская модель развития за период постсоветского развития стала одной из самых успешных. Все, что сегодня достигнуто республикой, это результат кропотливого труда многих поколений – представителей самых разных национальностей.
«Хочу выразить всем вам – представителям многонационального народа Татарстана - искренние признания за понимание и глубокую сопричастность, за ваш труд на благо процветания родной республики и нашего общего Отечества, - сказал Рустам Минниханов. - Особенно ценно, что в этом динамичном развитии нас постоянно поддерживает руководство страны. Мы едины в понимании того, что успешность Татарстана напрямую означает успешность нашей общей Родины – России».
Решения предыдущих съездов явились прочной основой целого комплекса преобразований, направленных на сохранение межнационального мира и согласия. При активном взаимодействии всех субъектов этнорелигиозных отношений был принят целый ряд государственных программ. В настоящее время реализуются 3 государственные программы и 6 подпрограмм с ежегодным финансированием более 330 млн руб. Они способствуют развитию национальных культур и духовности; сохранению межнационального и межрелигиозного согласия; противодействию экстремизму и терроризму. Уже традиционно на республиканском уровне отмечаются такие народные праздники, как татарский Сабантуй; русский Каравон; чувашский Уяв; удмуртский Гырон быдтон; мордовский Балтай; марийский Семык, Навруз, Питрау, Ивана Купалы и другие праздники.
Осуществляется поддержка народного творчества и промыслов. Большое внимание уделяется сохранению, возрождению и популяризации нематериального культурного наследия. Развиваются этнографический туризм, музеи, этнокультурные центры.
Заметно возросла роль институтов гражданского общества - Ассамблеи народов Татарстана; Всемирного конгресса татар; русского национально-культурного объединения; Общественной палаты республики; Духовного управления мусульман; Татарстанской митрополии Русской православной церкви. За истекший период существенно расширилась инфраструктура Ассамблеи народов Татарстана, изменились формы и масштабы ее работы. Сегодня она объединяет более 210 национально-культурных объединений, действуют 7 Домов Дружбы народов.
«За последние три десятилетия произошел стремительный рывок в развитии религиозных организаций, как со своими позитивными тенденциями, так и с издержками, - сказал Рустам Минниханов. - Мы выстраивали отношения со всеми религиозными организациями, видя в них опору в решении вопросов нравственности, духовности и социального служения. За этот период возвращены многие мечети и храмы, оказана помощь при строительстве и реставрации сотен культовых объектов. В новых комплексах зданий разместились Татарстанская митрополия РПЦ и Духовное управление мусульман. Совсем недавно распахнули свои двери храм Сошествия Святого Духа и Галеевская мечеть в Казани. РПЦ передана Николо-Гостинодворская церковь постройки 16-18 веков, в которой служил будущий патриарх, священномученик Гермоген. Большая роль в возрождении исторических культовых объектов принадлежит Фонду «Возрождение», который возглавил Минтимер Шарипович Шаймиев. При поддержке всего населения республики возрождаются святыни в Болгаре и Острове-граде Свияжск. Большим достижением и знаковым событием для России стало включение Болгарского музея-заповедника в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Ведется предметная работа по включению в данный список и православных объектов Свияжска. Посещая эти святыни, Президент страны Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что эта работа уникальна с точки зрения сохранения историко-культурного наследия народов Российской Федерации. При поддержке населения сегодня развернулась активная деятельность по созданию Болгарской исламской академии и воссозданию Собора Казанской иконы Божьей Матери. Уже в этом году исламская академия откроет свои двери для первых обучающихся».
По его словам, актом исторической справедливости стало воссоздание Собора Казанской иконы Божьей Матери, который уже обретает зримые очертания.
Особую роль в развитии духовности играют Муфтият, Татарстанская Митрополия РПЦ и другие традиционные конфессии. Важно отметить единство позиций религиозных лидеров практически по всем актуальным вопросам современности. Это, прежде всего, касается обеспечения межрелигиозного мира и согласия в обществе; а также профилактики и противодействия распространению на территории республики радикальных религиозных учений.
Консолидации усилий по решению актуальных вопросов духовной жизни способствуют ежегодные форумы татарских религиозных деятелей и православной общественности.
«Важным элементом национальной идентичности является язык. Развитие государственных и других языков, как и обязательное паритетное изучение русского и татарского в школе – стало приоритетом. По данному вопросу ранее был достигнут общественный консенсус, менять который недопустимо. При этом, направляя средства на развитие татарского, мы также финансируем меры по поддержке русского и родных языков других народов. Сохранение и развитие русского языка и литературы, культуры и традиций для нас всегда было одним из приоритетов. Этому способствует реализация государственных программ в сфере языковой и национальной политики. Кроме того, более 10 лет действует специальная программа «Русский язык в Татарстане». Большую работу по преумножению богатства русского языка и культуры ведут учёные, педагоги и работники культуры. Особая роль в этом принадлежит Русскому национально-культурному объединению республики», сказал Рустам Минниханов.
В республике поддерживается деятельность национальных школ - чувашских, удмуртских, марийских, мордовских. Там, где невозможно создать отдельные учебные заведения, работают 47 отделений воскресных школ с изучением 25 языков. Главное - результаты работы школ имеют устойчивую положительную динамику качества как по русскому и татарскому языкам, так и по другим языкам народов, населяющих республику.
Президент Татарстана отметил позитивные итоги ЕГЭ по русскому языку, что обеспечивает высокую мобильность и конкурентоспособность выпускников.
«Исторически Татарстан является общим домом для представителей многих народов. Сегодня национальное многообразие - обычное явление не только в крупных городах, но и в муниципальных районах и сельских поселениях. Во многом это обусловлено успешным социально-экономическим развитием республики, что существенно повышает ее привлекательность для работы и проживания. За последние 10 лет приток мигрантов в республику увеличился почти в 2,5 раза. В связи с этим серьезное внимание уделяют вопросам социально-культурной адаптации приезжих; профилактике возможных негативных проявлений с учетом того, что прибывающие порой являются носителями радикальных взглядов», - напомнил докладчик.
Исторически сложилось, что в Татарстане проживает лишь малая часть татар. Большинство населяют регионы России, страны ближнего и дальнего зарубежья.
«Татары заинтересованы в сильной России, гарантирующей успешное развитие национальных языков; культур; традиций и обычаев народов на всей территории страны. В этих вопросах надежным гарантом выступает наш национальный лидер – Президент страны Владимир Владимирович Путин - с его ясной и последовательной позицией, нацеленной на поддержку этнокультурного развития народов; сохранение мира и согласия», - заявил Рустам Минниханов.
«Иногда приходится слышать от некоторых критиков, что многонациональность страны - это сложно и сопряжено с рисками. Как это не раз бывало, недруги внутри и за пределами нашей страны вновь предпринимают попытки политизировать этнорелигиозную сферу для ослабления государства, раскола российского общества. Убежден, что многонациональность и длительные добрососедские отношения – наше конкурентное преимущество. В дружбе и единстве народов – уникальность и сила России», - считает Президент Татарстана.
Докладчик напомнил, что совсем немного времени остается до 100-летия со дня образования ТАССР. Речь идет не просто о памятной дате, а о важнейшем историческом событии. Именно с этого момента начался отсчет развития современного Татарстана, региона с особым статусом и возможностями, добившегося успешного экономического, социального и духовного развития.
«Наша общая задача – достойно встретить эту знаменательную дату, - сказал он. - Уверен, юбилей будет способствовать еще более тесному сплочению татарстанцев и единению народов России».
В будущем году исполняется и 25 лет со времени принятия современной Конституции Российской Федерации. Это действующий документ, опирающийся на лучший международный опыт. Для многонациональной России особенно важно, что Основной Закон страны закрепил прочные основы для позитивного этнокультурного развития.
Татарстан заинтересован в сильной России – в этом залог нашего успешного развития, точно также и федерация заинтересована в сильном Татарстане – и в этом залог развития нашего государства, сказал Рустам Минниханов.
Он сообщил, что в преддверии съезда было проведено широкое социологическое исследование. Два показателя, демонстрирующих высокий уровень доверия граждан и общность судеб народов России: свыше 90% опрошенных заявило о своем положительном отношении к представителям других народов, проживающих в республике; у подавляющего большинства (около 72%) фиксируется сдвоенная российско-татарстанская идентичность. Около половины респондентов считают себя россиянами и татарстанцами «в равной степени» (44%). С результатами исследования согласуется и позиция делегатов, обобщенная по итогам проведенного анкетирования.
«Мною дано поручение Правительству республики взять в работу все предложения, изложенные в анкетах и выступлениях, - сказал Рустам Минниханов. - Наиболее важные вопросы мы рассмотрим на заседании Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Президенте республики. Межнациональное и межконфессиональное согласие в муниципалитете – это предмет особой заботы и ответственности муниципальной власти. Именно исходя из этого следует строить работу на местном уровне».
Завершая доклад, Президент Татарстана еще раз подчеркнул, что межнациональный и межрелигиозный мир и согласие должны быть непреложной ценностью и приоритетом в нашей работе - это базовое условие развития республики и страны в целом.
Пресс-служба Президента РТ, Елена Бритвина.
